一区二区三区在线观看视频_日韩欧美视频免费观看_欧美视频一区二区三区四区_国语精品91自产拍在线观看二区_国产欧美一区二区三区久久_99riav视频国产在线看_亚洲国产欧美国产综合一区_亚洲精品动漫免费二区_成人爽a毛片在线视频网站

采信管理辦法的特點(diǎn)

采信商品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！恫尚殴芾磙k法》第五條規(guī)定海關(guān)總署根據(jù)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定并公布可實(shí)施采信的商品范圍及其具體采信要求，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

采信的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具有廣泛性。符合《采信管理辦法》所列的六項(xiàng)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以向海關(guān)總署申請列入采信機(jī)構(gòu)目錄，如條件不僅局限于ISO/IEC 17020和ISO/IEC 17025資質(zhì)，取得CMA等國內(nèi)相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定也可申請采信資質(zhì)，給予檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予委托人更多的選擇空間。

對于分包進(jìn)行限制。第十二條規(guī)定經(jīng)委托人書面同意，采信機(jī)構(gòu)可以將部分檢驗(yàn)項(xiàng)目分包給其他采信機(jī)構(gòu)，承擔(dān)分包項(xiàng)目的采信機(jī)構(gòu)不得再次分包。該條對于分包條件進(jìn)行了限制，防止出現(xiàn)一包再包的情況。

檢驗(yàn)活動(dòng)的追溯性。如申請材料長期保存，與開展采信業(yè)務(wù)相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于6年等。通過對采信機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行驗(yàn)證等方式對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

明確對違規(guī)行為進(jìn)行處罰?！恫尚殴芾磙k法》第二十二條規(guī)定對于簽發(fā)不實(shí)或者虛假檢驗(yàn)報(bào)告的、向海關(guān)提供超出采信機(jī)構(gòu)目錄規(guī)定的商品范圍的檢驗(yàn)報(bào)告的、檢驗(yàn)?zāi)芰Σ环虾ｊP(guān)要求的、拒不配合海關(guān)監(jiān)督管理工作情節(jié)嚴(yán)重的等情況移除采信機(jī)構(gòu)目錄。一系列措施對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營起到震懾作用，促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合規(guī)經(jīng)營。

對采信管理辦法的思考

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)視角

首先，加強(qiáng)客戶營銷。新的《采信管理辦法》賦予了委托人更多的自主選擇權(quán)，營銷難度進(jìn)一步加大。檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)是生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)業(yè)，也是高技術(shù)服務(wù)業(yè)，具備服務(wù)業(yè)務(wù)的可靠性、保證性、響應(yīng)性和移情性等特點(diǎn)，同時(shí)也具備高技術(shù)行業(yè)的知識(shí)含量高、人力資源依賴程度高等特點(diǎn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)營銷、關(guān)系營銷，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以向客戶展示自身的檢驗(yàn)實(shí)力和管理水平，對客戶的營銷還可以從單純的商品檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷蛻籼峁┚C合性一攬子的解決方案，以便節(jié)省客戶的搜尋成本和增加客戶的黏性。此外，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)客戶的分類管理，對客戶分門別類進(jìn)行有針對性的進(jìn)行營銷，采用CRM等電子信息手段便利客戶分類管理，提高管理效率。同時(shí)客戶的營銷也是把雙刃劍，如何既滿足客戶需求又遵循客觀公正原則是值得思考的問題。

其次，加強(qiáng)工作質(zhì)量管理。加強(qiáng)檢驗(yàn)要求、標(biāo)書及合同評審，方法的驗(yàn)證、選擇和確認(rèn)，抽樣，檢驗(yàn)樣品的處置、技術(shù)記錄、測量不確定度的評定、報(bào)告結(jié)果等全檢驗(yàn)過程的控制，提升檢驗(yàn)的有效性，建立健全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理體系，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化區(qū)塊鏈、人工智能、協(xié)同平臺(tái)等技術(shù)手段在檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)的傳輸效率，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的可追溯性及不可篡改性。對于分包過程，應(yīng)建立分包機(jī)構(gòu)的選擇評價(jià)及再評價(jià)機(jī)制，應(yīng)注重考慮分包機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力范圍、檢驗(yàn)效率、人員水平等因素，按照要求對分包機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇評價(jià)，并進(jìn)行周期性的再評價(jià)。

第三，加強(qiáng)人員管理。建立一套行之有效的檢驗(yàn)檢測人員素質(zhì)和能力管理制度，從人員招聘、崗前考評、培訓(xùn)、績效考核、獎(jiǎng)懲、晉升等環(huán)節(jié)對檢驗(yàn)人員進(jìn)行有效的管理，將客戶營銷人員、現(xiàn)場檢驗(yàn)人員、檢測人員等分職能進(jìn)行管理，通過現(xiàn)場抽查、現(xiàn)場錄像等方式加強(qiáng)工作過程的檢查，維護(hù)檢驗(yàn)結(jié)果的客觀公正性；設(shè)立高壓線制度，對在檢驗(yàn)檢測過程中編造實(shí)驗(yàn)結(jié)果、人為調(diào)整實(shí)驗(yàn)結(jié)果等情況依法依規(guī)進(jìn)行處理；此外，出臺(tái)員工多通道并行制度，充分發(fā)揮員工潛能，讓技術(shù)崗位員工潛心進(jìn)行技術(shù)研究，營銷崗位員工竭力施展客戶關(guān)系維護(hù)能力；還可引入股權(quán)、期權(quán)等多種激勵(lì)模式，形成員工“名利雙收”的分配激勵(lì)機(jī)制，提升員工的獲得感和成就感。

第四，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。法檢目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整加大了實(shí)驗(yàn)室投資建設(shè)的難度，企業(yè)的本質(zhì)是營銷和創(chuàng)新，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擇優(yōu)選擇市場潛力大的項(xiàng)目進(jìn)行投資，并注重對新業(yè)務(wù)開發(fā)的市場調(diào)研、可行性分析及機(jī)制設(shè)計(jì)；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員能力培養(yǎng)及機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新，積極申報(bào)政府的自然基金等各類研發(fā)項(xiàng)目，積極征引地方政府、創(chuàng)投基金等投資入股檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，根據(jù)機(jī)構(gòu)的能力水平創(chuàng)建市級、省級及國家級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)平臺(tái)。

監(jiān)管部門視角

加強(qiáng)事中事后管理。對于采信的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況定期進(jìn)行公布，供貿(mào)易關(guān)系人在選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí)進(jìn)行參考；可從專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、品牌信譽(yù)影響等維度對采信的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評價(jià)，根據(jù)評價(jià)機(jī)構(gòu)劃分評價(jià)等級，根據(jù)等級的不同采取不同的檢查頻次，促進(jìn)檢驗(yàn)行業(yè)的良性發(fā)展。

調(diào)動(dòng)民間力量。在媒體加強(qiáng)對采信情況的披露及宣傳，并鼓勵(lì)社會(huì)對于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)違法情況進(jìn)行舉報(bào)；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以引導(dǎo)檢驗(yàn)行業(yè)健康發(fā)展為重點(diǎn)，建立協(xié)調(diào)溝通渠道，形成行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，建立行業(yè)誠信體系，促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)公平競爭。

加強(qiáng)對國內(nèi)外第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果國際互認(rèn)的探索，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物貿(mào)易全鏈條一次檢驗(yàn)，促進(jìn)對外貿(mào)易便利化；引導(dǎo)國內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)走出國門，提升我國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在國際的市場競爭力。

貿(mào)易關(guān)系人視角

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇是貿(mào)易關(guān)系人博弈和協(xié)商的過程，如果雙方對于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致最好，如果達(dá)不成一致可以采取一方提出備選機(jī)構(gòu)名單，另一方在備選機(jī)構(gòu)名單內(nèi)選擇機(jī)構(gòu)的形式，還有協(xié)商不成采取雙方各找一家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（其中一家可為參考檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）共同進(jìn)行檢驗(yàn)的情形，也有一方在裝貨港選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)而另一方在卸貨港選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的情況。貿(mào)易關(guān)系人在選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)綜合評價(jià)其歷史業(yè)績、業(yè)務(wù)水平、業(yè)內(nèi)美譽(yù)度、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等因素，優(yōu)先選擇技術(shù)實(shí)力雄厚、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善、業(yè)內(nèi)美譽(yù)度高的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。      

此外，貿(mào)易關(guān)系人可以加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派員對檢驗(yàn)檢測方案進(jìn)行確認(rèn)、對檢驗(yàn)檢測過程進(jìn)行監(jiān)督及對檢驗(yàn)檢測結(jié)果進(jìn)行技術(shù)性交流，同時(shí)貿(mào)易關(guān)系人可以自行扦取代表性樣品進(jìn)行化驗(yàn)作為檢驗(yàn)檢測結(jié)果的參考。同時(shí)貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)建立誠實(shí)守信機(jī)制，自覺維護(hù)建立公平公正的貿(mào)易環(huán)境，構(gòu)建良好的社會(huì)秩序。

結(jié)語

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和貿(mào)易關(guān)系人構(gòu)成了進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信的生態(tài)圈。采信管理辦法的頒布和實(shí)施，對于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和貿(mào)易關(guān)系人都將帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只要各方共同努力，一定會(huì)形成良性發(fā)展的進(jìn)出口商品采信檢驗(yàn)市場，為其他監(jiān)管部門的采信活動(dòng)提供良好的典范。