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3月28日，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作委員會(huì)（工作委員會(huì)）成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)議在京召開。會(huì)議旨在進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生主題，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，發(fā)揮合格評(píng)定技術(shù)服務(wù)職能，引領(lǐng)行業(yè)研究“雙碳”工作機(jī)制，推動(dòng)“雙碳”服務(wù)和認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)范發(fā)展。

中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱光沛，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理司二級(jí)巡視員李文龍、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司工業(yè)品認(rèn)證處四級(jí)調(diào)研員關(guān)鈞文，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)董德山，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所/中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳迎研究員，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心處長(zhǎng)嚴(yán)巖，華為技術(shù)有限公司產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部總監(jiān)丁蔚博士，中國(guó)電科院碳中和中心低碳室主任劉超，施耐德電氣&雙碳和可持續(xù)發(fā)展生態(tài)負(fù)責(zé)人姜朝野出席會(huì)議。中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃繼先主持會(huì)議。

朱光沛表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。為積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生工作的安排和部署，協(xié)會(huì)成立“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作委員會(huì)， 搭建形成合力的技術(shù)交流平臺(tái)，召集優(yōu)秀且專業(yè)的參與者，是落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略的又一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，通過“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證共性技術(shù)問題研究，加快形成發(fā)展共識(shí)，增進(jìn)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)組織間溝通、合作、共享，為“雙碳”工作提供技術(shù)服務(wù)支撐。

朱光沛對(duì)工作委員會(huì)下一步工作推進(jìn)提出期望：一是要拓展視野，既要關(guān)注國(guó)際上應(yīng)對(duì)氣候變化的總體部署，也要關(guān)注國(guó)內(nèi)能源資源低碳發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我們的行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)專長(zhǎng)，發(fā)揮助力作用；二是要開展前瞻研究，科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外“雙碳”政策與工作發(fā)展方向及同異之處，把握尺度，凸顯對(duì)我有利原則，跟蹤國(guó)際“雙碳”合格評(píng)定制度及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況，為發(fā)改、工信、住建、交通、農(nóng)業(yè)、金融等各領(lǐng)域，提出認(rèn)證行業(yè)服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的具體可行政策建議；三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，通過資源整合、知識(shí)共享、技術(shù)攻關(guān)等方式，加快推動(dòng)“雙碳”認(rèn)證制度建設(shè)，構(gòu)建更加科學(xué)完善，且與國(guó)際接軌的雙碳認(rèn)證服務(wù)體系，促進(jìn)我們認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；四是注意工作規(guī)則，依據(jù)工作委員會(huì)的定位特點(diǎn)，重大人事、外事活動(dòng)實(shí)施事前報(bào)告，以協(xié)會(huì)名義開展的對(duì)外工作，體現(xiàn)協(xié)會(huì)的整體職能和外部形象。

     黃繼先指出“十四五”是實(shí)現(xiàn)我國(guó)2030年碳達(dá)峰，2060年碳中和承諾的關(guān)鍵期，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅(jiān)期，黨的“二十大”報(bào)告中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，后繼的兩會(huì)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中對(duì)“雙碳”工作都有具體的部署。在全國(guó)人民貫徹落實(shí)兩會(huì)會(huì)議精神之際，協(xié)會(huì)“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作委員會(huì)成立，是以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，利用合格評(píng)定手段推進(jìn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的具體行動(dòng)。

      協(xié)會(huì)圍繞服務(wù)國(guó)家、服務(wù)行業(yè)的工作宗旨，在“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略落實(shí)方面，采取了多項(xiàng)有利措施，成立了碳排放標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、建立了溫室氣體核查員培訓(xùn)和注冊(cè)制度，優(yōu)化了低碳產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)管理，批準(zhǔn)發(fā)布了一系列與節(jié)能降碳有關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)國(guó)家“雙碳”政策要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，系統(tǒng)構(gòu)建了落實(shí)“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略在協(xié)會(huì)層面的工作體系，并著重推動(dòng)落實(shí)和引領(lǐng)工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作開展，不是為了推進(jìn)業(yè)務(wù)搞業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)人云亦云，亦步亦趨，要立足中國(guó)特色，結(jié)合國(guó)情。后繼將依托“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作委員會(huì)，跟蹤國(guó)際碳政策、碳標(biāo)準(zhǔn)、碳足跡碳中和制度建設(shè)和實(shí)施情況，開展能源、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的碳認(rèn)證研究。

       李文龍?jiān)谥v話中圍繞市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)“雙碳”相關(guān)工作指出，服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，要圍繞“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)強(qiáng)國(guó)、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”發(fā)力，工作委員會(huì)在服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，也要關(guān)注到市場(chǎng)監(jiān)管總局在“雙碳”領(lǐng)域工作的方向和需求，切合為政府部門提供參考、咨詢和服務(wù)。李文龍結(jié)合2023年認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)司重點(diǎn)工作，指出本年度將要加強(qiáng)碳排放核查機(jī)構(gòu)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)碳排放核查實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；推進(jìn)“雙碳”合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的修訂，征集“雙碳”合格評(píng)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布；要推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡核查機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作，推進(jìn)溫室氣體審定與核查認(rèn)可的國(guó)際互認(rèn)，推進(jìn)支持CCAA工作委員會(huì)的成立及相關(guān)工作。

      關(guān)鈞文結(jié)合認(rèn)證監(jiān)管司工業(yè)品認(rèn)證處日常工作和“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作指出，綠色產(chǎn)品認(rèn)證是近些年來認(rèn)證監(jiān)管司在服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之中做的最重要的一個(gè)工作，在減少碳排放、促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域都起到了相當(dāng)重要的作用。下一步，認(rèn)證監(jiān)管司要加強(qiáng)“雙碳”領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范與引導(dǎo)質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)開展“雙碳”相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)指導(dǎo)意見，形成政府和市場(chǎng)協(xié)同高效、規(guī)范有序的“雙碳”認(rèn)證發(fā)展格局。推動(dòng)構(gòu)建“雙碳”認(rèn)證體系，更好推動(dòng)通用領(lǐng)域與行業(yè)特性相結(jié)合、國(guó)家統(tǒng)一推行與機(jī)構(gòu)自主研發(fā)相結(jié)合，基于現(xiàn)有的制度，開發(fā)更多適合于政策需要、市場(chǎng)需要的相關(guān)認(rèn)證制度，服務(wù)于“雙碳”目標(biāo)，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)共同完善認(rèn)證技術(shù)能力的建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)力度、強(qiáng)化服務(wù)能力，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證的體檢證、信用證、通行證的作用，服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。

董德山在委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)工作委員會(huì)下一步工作提出工作目標(biāo)：一是要加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)與研究，包括國(guó)際政策的協(xié)調(diào)性；二是技術(shù)方面的研究，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)，提升雙碳機(jī)構(gòu)能力；三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，凝聚經(jīng)驗(yàn)和成果，轉(zhuǎn)化為知識(shí)內(nèi)容，傳播知識(shí)內(nèi)容；四是要加強(qiáng)行業(yè)自律；五是要維護(hù)行業(yè)權(quán)益。

工作委員會(huì)成立之后，協(xié)會(huì)將依托該技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“雙碳”政策研究和轉(zhuǎn)化推動(dòng)，積極落實(shí)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》要求，發(fā)揮合格評(píng)定技術(shù)服務(wù)職能，更好地開展“雙碳”服務(wù)與認(rèn)證工作。